Законопроект о выпуске и правилах использования цифрового рубля был внесен в Госдуму 29 декабря группой депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым. В документе описаны изменения, которые предлагается внести в различные законодательные акты, в связи с внедрением цифрового рубля.
«Целью законопроекта является развитие платежной инфраструктуры в части расширения применения цифровых технологий гражданами, бизнесом и государством, повышения доступности, скорости, удобства и безопасности расчетов при снижении издержек посредством законодательного закрепления подходов к осуществлению перевода цифровых рублей», — заявляется в пояснительной записке к документу.
Авторы законопроекта предлагают внести изменения в закон «О национальной платежной системе», дополнив его определениями, связанными с цифровым рублем. Добавить в закон новый субъект системы — оператора платформы цифрового рубля (Банк России) — и установить порядок открытия, ведения и закрытия цифрового счет (кошелька) и доступа к платформе цифрового рубля.
Законопроектом также предлагается закрепить за Банком России статус единственного оператора платформы цифрового рубля и участника платформы цифрового рубля, а также предоставить регулятору различные полномочия, связанные с внедрением новой формы нацвалюты.
Также законопроектом предусматриваются отдельные изменения в закон «Об исполнительном производстве»: закрепляется порядок взысканий на цифровые рубли.
Помимо этого, вносятся отдельные изменения в закон «О валютном регулировании и валютном контроле». В нем предлагают указать, что цифровой рубль является валютой Российской Федерации, а цифровые валюты иностранных центральных банков, соответственно, иностранной валютой.
В Федеральный закон «О персональных данных» вносятся изменения в части предоставления оператору платформы цифрового рубля (Банку России) возможности проводить обработку персональных данных без получения согласия субъекта персональных данных и без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных.
Тестирование цифрового рубля на реальных клиентах должно начаться в третьем квартале 2023 года. В данный момент продолжается пилотный проект использования цифрового рубля с участием 15 банков.