Новая законодательная инициатива группы депутатов, во главе которой находится председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, относится к вопросам организации и проведения токенизированных безналичных расчетов, перспективы развития цифровых финансовых активов (ЦФА) и цифрового рубля.
Фундаментом для нового законопроекта № 221502-8, стал федеральный закон России «О проведении финансовых операций с использованием финансовых площадок», регламентирующий порядок функционирования финансовых платформ РФ, который вступил в действие летом 2020 года.
Исходя из положений ранее принятого закона, финансовая платформа представляет собой информационную систему, которая обеспечивает взаимодействие финансовых организаций или эмитентов с потребителями финансовых услуг через Интернет для осуществления финансовых сделок физических лиц.
На такой платформе граждане могут инвестировать свободные средства:
- совершать сделки на предоставление банковских и страховых услуг,
- услуг на рынке ценных бумаг,
- а кроме того, проводить сделки с финансовыми инструментами.
«Законопроект дополняет разрешенные виды деятельности, доступные операторам финансовых площадок, деятельностью оператора информационной системы, в которой выпускаются ЦФА, и деятельностью оператора обмена ЦФА», — заявляется в пояснительных материалах к законопроекту.
Исходя из этого, законопроект, который принят в первом чтении, делает исключение из запрета на совмещение деятельности для операторов информационных систем, в которых выпускаются ЦФА, и операторов обмена ЦФА.
В ноябре прошлого года заместитель председателя ЦБ Ольга Скоробогатова сообщила, что регулятор начал рассматривать девять заявок компаний, которые хотят получить лицензию на выпуск и обращение цифровых финансовых активов. Она подчеркнула, что на это уже уполномочены три «оператора информационных систем» — Сбербанк, «Атомизе» и «Маяк».
