Глава Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Гэри Генслер отказался признать Ethereum ценной бумагой на слушаниях в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей США. В процессе заседания председатель комитета Патрик Макгенри как минимум пять раз спросил, является ли ведущий альткоин, по мнению Генслера, товаром или ценной бумагой, но так и не получит внятного ответа.
Конгрессмен подметил, что председатель CFTC Ростин Бехнам назвал Ethereum товаром, а генеральный прокурор штата Нью-Йорк — ценной бумагой. Макгенри спросил Генслера, как бы тот классифицировал Ethereum. В ответ на это Генслер говорил о том, что действующие законы вполне отвечают на этот вопрос, что определение соответствует «фактам и закону», и существует большое количество связанных с цифровыми активами проектов, которые нарушают законодательство о ценных бумагах.
«Вы (SEC) приняли 50 правоприменительных мер. Мы выясняем по ходу дела, по мере того, как вы подаете иски, по мере того, как люди получают уведомления Wells о том, что такое безопасность, с вашей точки зрения и с точки зрения вашего агентства. Я задаю вам очень простой вопрос о втором по величине цифровом активе. Какова ваша точка зрения?»
Не получив ответа, Макгенри спросил Генслера, не мешает ли рынку такая неопределенность и расхождение во мнениях между CFTC и SEC. На что глава SEC сообщил, что Конгресс утвердил именно его ведомство ответственным за эти вопросы, а существующие законы о ценных бумагах вполне обеспечивают ясность в регулировании.
Во время слушаний Генслер также подвергся критике из-за того, что SEC не усвоила урок, извлеченный из обвала FTX, и не отдает приоритет расследованиям в отношении офшорных платформ, таких как Binance и Tether, а вместо этого оказывает давление на американские биржи — Coinbase, Gemini, Kraken и другие, вынуждая их тем самым переезжать в другие юрисдикции, например, Китай.
Глава SEC уже не первый раз заявляет, что существующие законы о ценных бумагах «покрывают большую часть деятельности, которая происходит на криптовалютных рынках». В конце марта после выступления в Комитете палаты представителей США по ассигнованиям Генслер сообщил, что в дополнительном законодательстве для криптовалют нет необходимости, а новые нормы, которые предлагается ввести, «подорвут компетенцию» действующих.
Также он отмечал, что криптовалюты, работающие на протоколе Proof-of-Stake (PoS), такие как Ethereum, подпадают под определение ценных бумаг.